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盛夏时节,草木茂盛,树林葱郁。眼前是一大片中药材,牛膝、云木香、党参……长势喜人、丰收在望。

  “感谢党的好政策,感谢帮扶人,是他们让我过上了今天的好日子!”站在50余亩中药材田间,重庆市奉节县长安土家族乡新和村贫困户冉仟定感慨万千。

  2014年的冉仟定还没有稳定经济收入来源,又有3个上学的娃,学费常常是问西家借东家,生活很是拮据。近年来,在县里的精准帮扶下,冉仟定一家不仅解决了“两不愁三保障”,还走上了脱贫致富路。冉仟定只是奉节县众多过上好日子的贫困户中的一户。

  “脱贫只是开始,远不是结束,致富路上没有终点。”奉节县委书记杨树海表示,奉节将继续按照“生态优先、绿色发展”的理念要求,不断发展壮大绿色产业,不断健全完善政策措施,让山水更美,诗意更浓,群众更富。

绿色转型既护生态也富口袋

  奉节县地处秦巴山区集中连片特困地区,山大坡陡、沟壑纵横,生态脆弱、发展受限,是重庆市贫困人口最多、贫困程度最深、脱贫攻坚任务最艰巨的地区之一。

  曾经,煤炭给奉节经济提供了不小的支撑。但伴随全国煤炭行业的下滑及其带来的生态后患,“一煤独大”的经济结构令奉节痛定思痛:除了煤炭,奉节的经济又该依靠什么产业?

  “我们梳理‘家底’发现,人文和生态才是我们最大的优势。”杨树海表示,为高质量打赢打好脱贫攻坚战,奉节着力把生态优势转化为经济优势,把资源优势转化为发展优势,把区位优势转化为产业优势,把人文优势转化为动力优势,走出一条弃“煤”启“美”的特色减贫之路。  截至去年底,奉节关闭了37家煤矿,去产能185万吨,引导13家煤企成功转型转产;以“绿满夔州、花漾奉节”为主题,坚持“放下斧头、管住山头、守好源头”,实施补植补绿、造林绿化、低效林改造52.6万亩;开展环保五大行动,全面推行“河长制”,建成城镇污水处理厂26座、二三级污水管网136公里……

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奉节县委书记杨树海走访贫困户。

  去煤化后的奉节,生态优势凸显。全县森林覆盖率高达60.34%,是全国平均水平的两倍有余;“一江五河”水质稳定,达标率100%;负氧离子含量充沛,空气质量年均达标320天以上。同时,全县有2000米的海拔落差,立体气候明显。这些天赋的生态自然资源,为奉节实现一二三产的全面生态化打下了基础。

  此外,奉节新建中药材基地7万亩,总规模达到13.5万亩,覆盖22个乡镇、110个村,带动4500余户贫困户、1.2万贫困人口脱贫增收。

  “仅在中药材产业发展上,县里就统筹资金8000万元,专项用于产业基地建设,重点配套建设水电路等基础设施。”奉节县农业农村委主任昌世华说。

  贫困户带动贫困户也是奉节的“特色”。李美容曾是太和土家族乡的贫困户,去年她通过流转土地种植烤烟、白肋烟110亩,不但自己收入20多万元,还带动当地28户贫困户种烟350亩,带领他们一起脱了贫。

  奉节县扶贫办主任向城钢介绍,全县还通过技术人员下乡、组织贫困户培训等方式,帮助群众提升脱贫技能。

挖掘资源既有面子也有里子

  奉节既是一座自然风光独特的山水之城,也是一座文化积淀深厚的历史名城。李白、杜甫等上千位著名诗人,在这里留下了“朝辞白帝彩云间,千里江陵一日还”“无边落木萧萧下,不尽长江滚滚来”等逾万首诗篇。

  今年3月,由张艺谋执导的大型诗词文化实景演艺《归来三峡》精彩开演。该演出以白帝城、瞿塘峡、夔门三大景点为背景,以诗歌为灵魂,以山水为载体,以科技为手段,充分展示了诗城奉节的自然人文魅力,也让诗歌更加可观、可感。

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  “奉节文化资源得天独厚,诗歌是其中最闪亮的宝贝,脱贫攻坚短期靠政策,长期靠产业。”杨树海说,为了让人文和生态两个宝贝长效共振,奉节在保护生态资源、发展生态产业、建设生态屏障、提升生态功能、发挥生态效益的同时,真正实现“靠山吃山”“靠水吃水”“靠天吃空气”。

  脐橙是奉节县的传统优势产业。近年来,奉节对全县的脐橙产业持续提档升级,将奉节脐橙打造成为名副其实的“甜蜜产业”。据统计,奉节县脐橙种植面积已达33.02万亩,2018年全县脐橙产量30万吨,综合产值24.25亿元。

  依托水果、蔬菜等特色农业,奉节县还大力推动农旅融合。“原先我家很穷,3个娃娃读书,连学费都交不起!这几年我种了几亩脐橙,开起了农家乐,一年有接近20万元的收入。”平安乡天台村贫困户喻德兵说。

  “以前每天都是洋芋、红苕,经常饥一顿饱一顿,一年都缝不了一件衣裳,都不知道是怎么熬过来的……”同是天台村的贫困户刘永俊说,现在大量的游客慕名而来,自己的农家土货充实了游客的后备箱,也充实了自己的腰包。

长效扶贫既摘穷帽也拔穷根

  朱衣镇砚瓦村的建档立卡贫困户田邦奎通过发展脐橙种植业、开办农家乐,一年收入近20万元,家中3个学生娃不仅读完高中,还考上了大学。

  “做梦都没有想到,我们家也会发生这样大的变化,党和国家的政策真是好啊!”回想这些年的变化,田邦奎感慨道。

  近年来,奉节县把脱贫攻坚作为首要政治任务,全面构建“1486”工作体系,围绕“两不愁、三保障、一达标”“解八难、建八有”目标全面发力。

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  杨树海说,今年4月,习近平总书记视察重庆时指出,脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段,务必一鼓作气、顽强作战,不获全胜决不收兵。奉节之所以要坚持“1486”工作体系,就是要把习近平总书记视察重庆重要讲话精神落到实处,确保脱贫攻坚路上不落一户、不掉一人,让全县群众共赴小康。

  奉节县县长祁美文介绍,为了建立长效扶贫机制,县委、县政府在全县全面推行干部走访“扶志”、教师家访“扶智”、医生巡访“扶弱”、农技随访“扶技”的“四访”工作法,帮群众解难题、为群众增福祉、让群众享公平。

  ——针对因病致贫,奉节县扎实推进健康扶贫,统筹7992万元,设立县级医疗救助基金,建成县级医疗救助“一站式”辅助系统,无缝衔接市级健康扶贫“一站式”结算平台,对经市级平台结算后,自付费用超过10%的部分同步进行兜底保障,救助7.16万人次。

  ——针对住房困难,奉节县全力推进住房保障工作,确保贫困人口住房安全。一方面实施危房改造,另一方面实施易地扶贫搬迁。此外,推动“拆旧建新”“资产变现”,完成易地扶贫搬迁农房收储3482户,兑付收储资金2.2亿元,确保搬迁户不大额负债。

  ——针对失能人员,对智障、残疾等贫中之贫、困中之困的失能贫困家庭,将失能人员进行集中供养、统一护理,让失能人员生活得有尊严,贫困家庭劳动力得到释放。全县建成草堂等3个失能人员供养中心,提供床位460张,累计供养失能人员545人次。

  近三年,奉节县统筹整合资金60余亿元,农村交通、饮水、电力、通讯等基础条件显著改善;通过布局现代山地高效特色农业,实现了家家有致富产业、村村有集体经济;整合“1+18”精准扶贫政策体系后,扶贫政策到村到户到人、精准落地。

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  如今,奉节全县贫困人员减至2598户8377人,贫困发生率降为0.99%。今年4月,奉节县实现135个贫困村全部退出销号,汇添富平台注册网站:摘掉戴了33年的贫困县帽子。

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